Эпоха глобализации
| Права и свободы |
|
Страница 1 из 6
Их у нас не так много: заботиться о детях и нетрудоспособных родителях, охранять историческое и культурное наследие, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, защищать Отечество. В самих этих пожеланиях нет ничего дурного. Но, когда они включены в Конституцию, они не только не несут полезной нагрузки, но могут быть вредны. Во-первых, дело в принципе. Вместо того, чтобы накладывать ограничения на государство, эти статьи ограничивают носителя суверенитета и единственный источник власти — народ. В государствах с давними демократическими традициями старались fie записывать обязанности в конституцию. Иначе получается, что народ ограничивает сам себя. Во-вторых, записи об обязанностях не несут полезной нагрузки, так как не могут быть статьями прямого действия, а вся Конституция — документ прямого действия. Если уж люди хотят создать себе ограничения, то это лучше сделать путем издания соответствующих законов через избранные представительные органы. В принципе, в демократическом обществе у людей обязанность одна — выполнять законы, принятые государственными органами в рамках установленных Законом полномочий. Исходя из этой логики, в вопросе о налогах, например, в демократической конституции было бы записано: «Парламент имеет право устанавливать налоги». Т. е. народ разрешает парламенту установить налоги, чтобы у государства были деньги. В не очень демократической — «каждый обязан платить налоги», как у нас. Безусловно, обязанности у людей быть должны, но их нужно фиксировать в законах и общественных нормах, а не в конституции далек от мысли, что статьи об обязанностях порождены дурными намерениями. Их появление на свет объясняется отголосками нашей советской традиции, где соблюдался «баланс прав и обязанностей», но, на мой взгляд, никакой острой потребности в подобных статьях в Конституции просто нет. Теперь непосредственно о правах. Некоторые права зафиксированы в конституциях практически всех демократических стран. К ним относятся гарантии религиозной свободы, свободы печати, право собираться мирно и без оружия, неприкосновенность личной собственности, равное избирательное право и т. д. |
Интересная литература
Реклама
|
Конституция должна исходить из того, что источник власти — народ, который ставит целью защитить свои права от возможных посягательств со стороны государства. Поэтому в конституции должны быть четко сформулированы эти права и защищены разделением властей по вертикали и горизонтали с установлением для народа возможности выбирать основные ветви власти. С этой позиции взглянем на действующую Конституцию. И, прежде чем говорить о правах, посмотрим на обязанности.